יחידת הסמך לעובדים זרים
במשרד התעשייה המסחר והתעסוקה פועלת מחלקה הנקראת יחידת הסמך לעובדים זרים ותפקידה לתת היתרי העסקה למעבידים המבקשים להעסיק עובדים זרים. בנוסף לכך על היחידה מוטלת האחריות לאכוף את החוק שנחקק
ב- 1991 (חוק עובדים זרים, התשנ"א- 1991) לפי החוק האמור, על המעסיק להעניק לעובדו את הזכויות הבסיסיות להן זכאי כל עובד במדינת ישראל. ואלה הן: שכר מינימום, שעות נוספות לפי חוק, חופשה שנתית, ימי שבתון ויום מנוחה שבועי, דמי נסיעה, דמי הבראה ותשלום פיצויי פיטורין.
הרקע להקמת יחידת הסמך לעובדים זרים
חשוב להקדים ולהסביר בקצרה את הרקע בגינו החליטו להקים את היחידה הנזכרת לעיל. לאחר שנת 1967 (מלחמת ששת הימים). עובדים פלשתינאים החלו להגיע לעבודה בתוך ישראל ובסיום יום העבודה היו חוזרים לכפריהם. מצב זה יצר כוח עבודה חדש בשוק הישראלי, זול וזמין יותר, ביחס לכוח העבודה הישראלי שהיה קיים באותה עת.
המצב הביטחוני במחצית השנייה של שנות ה-80 בישראל שינה את הסטטוס קוו שהיה קיים עד כה ובשנת 1993 החליטה ממשלת רבין לפתוח את שערי מדינת ישראל לגיוס יזום של עובדים כחלופה לעובדים הפלשתינאים. הגורמים המיידיים להחלטה זו היו קשורים להידרדרות במצב הביטחוני, עם פרוץ האינתיפאדה הראשונה, ולהחלטה להטיל סגר הרמטי על השטחים. בנוסף, הגירה מסיבית מחבר המדינות, היעדר ידיים עובדות זמינות וזולות למשק הישראלי והלחץ הבלתי פוסק של גופים אינטרסנטיים חזקים מאוד (כמו התאחדות הקבלנים והלובי החקלאי) לפתוח את השערים למהגרי עבודה תרמו אף הם להחלטה.
מדינת ישראל נחשבת כיום לאחת המעסיקות הגדולות של עובדים זרים בקרב המדינות המפותחות של המערב. לפי נתוני בנק ישראל, העובדים הזרים כיום מהווים כ-10%-12 מהמועסקים במשק, כאשר, חשוב לציין, האבטלה עומדת כיום (יולי 2009) על כמעט 8% בקרב אזרחי ישראל.
יחידת הסמך לעובדים זרים-מטרתה ותפקידה
לאחר הסבר קצר זה אפשר להבין את החשיבות של החוק שנחקק בתחילת שנות ה-90, המסדיר בצורה חוקית את הזכויות והחובות החלים על העובדים הזרים ועל מעסיקיהם בכל הקשור לעבודה בישראל.
יחידת הסמך לעובדים זרים נועדה לתת היתרי העסקה כחוק למעבידים המבקשים להעסיק עובד זר ויתרה מכך, היא אחראית לאכוף את החוק בעזרת מפקחי האגף המבצעים ביקורות יזומות באתרי העבודה, על סמך תלונות המוגשות על ידי אזרחים באמצעות טלמסר, או על סמך תלונות העובדים הזרים. במקרה ויוכח שהמעסיק עבר על החוק וביצע עבירה, מוטלות על המעביד קנסות, או לחילופין, מוגשות נגדו תביעות פליליות לבתי הדין לעבודה - הכול בהתאם לחומרת העבירה.
תהליך העסקת עובד זר
תהליך קבלת עובד זר, נעשה בצורה מאוד מובנת ומסודרת, שלבי הפניה ותהליך קבלת ההיתר הם כדלקמן:
- ראשית, יש צורך לפנות למשרד התעשייה, המסחר והתעסוקה - יחידת הסמך לעובדים זרים, בבקשה לקבל היתר להעסקת עובד זר.
- לאחר קבלת ההיתר מיחידת הסמך, יש לפנות לחברת כוח אדם, בעלת היתר ממשרד העבודה לעסוק בהשמת עובדים זרים בתחום המבוקש ולבקש עובד המתאים לצרכים הספציפיים של המשפחה.
- בסוף, עליכם לפנות למשרד הפנים על מנת להוציא אשרה לעובד הזר לצורך שהייה בישראל ועבודה אצל המעסיק.
כדאי לדעת
- חשוב לפנות לחברות כוח אדם גדולות ומוכרות שמתמחות בהשמת עובדים זרים. במידה וברצונכם לקבל ליווי צמוד יותר בכל התהליך, ניתן ואף מומלץ לפנות לחברת כוח אדם בתחילתו של התהליך.
- תהליך הגשת הבקשה והזמן הדרוש לטיפולה יכול להשתנות מעת לעת.
לסיכום:
עובדים זרים הם עובדה קיימת במדינת ישראל. זהו גלגל המזין את עצמו, הן על ידי ציבור העובדים עצמו המבקש להגיע לישראל כדי להרוויח יותר כסף במטרה לשפר את מצבו הכלכלי בארץ מוצאו, והן על ידי דרישת המעסיקים בענפים שונים בשוק הישראלי. לכן יש חשיבות מכרעת ל יחידת הסמך לעובדים זרים שפועלת במסגרת משרד ממשלתי ומשמשת ככתובת לפניות הציבור.
|
